El presidente de la Federación Nacional de Cooperativas de Servicios Sanitarios (Fesan) analizó el impacto de los temporales que afectaron a gran parte del país en julio, anunció la continuidad del trabajo con las autoridades de Gobierno para impulsar mejoras a la Ley de los SSR, y comentó las prioridades legislativas del sector para el segundo semestre de 2026.
En ese sentido, Morán abordó la relevancia de impulsar el proyecto de ley que modifica la normativa de Servicios Sanitarios Rurales (Ley 20.998), con el objetivo de modernizar y fortalecer el sistema, y además afirmó que “buscaremos fomentar programas que faciliten la transformación de los comités de SSR en cooperativas y fortalecer nuestra participación en instancias técnicas y de trabajo con la Comisión de Recursos Hídricos del Senado, la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) y la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH)”.
- FESAN forma parte de la Asociación Nacional de Cooperativas de Chile. ¿Cómo se ha desarrollado este trabajo conjunto durante el último tiempo y qué oportunidades existen para seguir fortaleciendo la representación del sector de agua potable y saneamiento rural dentro del modelo cooperativo nacional?
La participación de FESAN en la Asociación Nacional de Cooperativas de Chile ha permitido dar visibilidad al sector de agua potable y saneamiento rural dentro del movimiento cooperativo nacional. Al tratarse de un servicio esencial para las comunidades, las cooperativas sanitarias cumplen un rol estratégico en el desarrollo territorial, y la Asociación ha sido un importante aliado para fortalecer nuestra representación y posicionar las principales necesidades y desafíos del sector.
Ser parte de esta instancia nos ha permitido visibilizar el aporte que realizan las cooperativas sanitarias al país y poner sobre la mesa los desafíos que enfrentamos en materias regulatorias, técnicas, económicas y de gestión, consolidándonos como actores relevantes en la discusión de políticas públicas.
Hacia adelante, las oportunidades están en fortalecer los espacios de trabajo conjunto, impulsar programas de capacitación y asistencia técnica, promover políticas públicas que reconozcan las particularidades de las cooperativas sanitarias y desarrollar proyectos colaborativos con cooperativas de otros rubros. De esta forma, podremos aumentar la incidencia del sector en las decisiones que afectan al cooperativismo chileno y seguir promoviendo un modelo de gestión basado en la cooperación, la sostenibilidad y el desarrollo de las comunidades.
- ¿Cuáles son las principales prioridades y proyectos que FESAN espera impulsar durante el segundo semestre de 2026?
Durante el segundo semestre de 2026, una de las principales prioridades de FESAN es concretar un segundo proyecto financiado por SERCOTEC, “FESAN, Fortaleciendo la Asociatividad para una Gestión Sustentable” dirigida a dirigentes y Administrativos y compartir nuestro modelo de Gestión, para seguir fortaleciendo la gestión de las cooperativas y los Servicios Sanitarios Rurales. Asimismo, continuaremos trabajando con las autoridades para impulsar mejoras a la Ley de los SSR, promoviendo una mayor simplificación administrativa, con el fin de reducir la burocracia y estableciendo mecanismos más ágiles para la aprobación y ejecución de proyectos de infraestructura. También buscaremos fomentar programas que faciliten la transformación de los comités de SSR en cooperativas y fortalecer nuestra participación en instancias técnicas y de trabajo con la Comisión de Recursos Hídricos del Senado, la Superintendencia de Servicios Sanitarios y la Dirección de Obras Hidráulicas, representando los intereses del sector.
- Durante los últimos meses, ¿qué medidas o iniciativas ha desarrollado FESAN para fortalecer a las cooperativas que representa?
Durante el primer semestre de 2026, nuestra federación concluyó exitosamente la ejecución del proyecto “Modelo de Gestión para alcanzar la Sostenibilidad en un SSR” financiado por SERCOTEC, en el que participaron más de 50 SSR de las regiones Metropolitana, O’Higgins y Maule. Como resultado de esta iniciativa, actualmente se está gestionando la incorporación de cuatro nuevos SSR a Fesan.
Además, hemos fortalecido el trabajo colaborativo entre nuestros socios mediante reuniones periódicas donde se comparten experiencias, soluciones y buenas prácticas en gestión e infraestructura sanitaria. A ello se suman capacitaciones permanentes impartidas por nuestros asesores, orientadas a fortalecer el rol de los directorios, promover la asociatividad y fomentar el apoyo mutuo entre los SSR.
Este trabajo conjunto también ha permitido impulsar proyectos autogestionados de extensión de redes de agua potable y el fortalecimiento de la infraestructura de producción, beneficiando directamente a las comunidades que representamos.
- ¿Cuáles han sido los principales desafíos que han enfrentado las cooperativas de agua potable rural durante estas lluvias, y qué aprendizajes dejan para futuras emergencias?
Los principales desafíos que enfrentan las cooperativas y los SSR durante las lluvias están relacionados con los daños a la infraestructura de producción y distribución de agua potable.
En las zonas más afectadas, por ejemplo, en el norte del país, muchos pozos de producción se ubican en los lechos de quebradas o ríos. Cuando ocurren lluvias intensas, el aumento del caudal puede destruir estas instalaciones, además se suma el daño a las redes de distribución, ya que los socavones provocados por las lluvias dejan expuestas las matrices, generando roturas que interrumpen el suministro de agua potable.
Otro factor crítico es la interrupción del servicio eléctrico. Si bien muchos SSR cuentan con generadores de respaldo, en situaciones de aislamiento el abastecimiento de combustible se vuelve muy complejo, limitando su capacidad de respuesta. En conjunto, estas condiciones pueden afectar gravemente la continuidad del servicio.
Frente a estos escenarios, la capacidad de respuesta de los SSR depende en gran medida del nivel de preparación y de una gestión sustentable que les permita anticiparse a este tipo de emergencias mediante planes de contingencia, mantenimiento preventivo y una adecuada planificación de inversiones.
Estas experiencias también dejan una importante lección: la asociatividad es una herramienta fundamental para enfrentar las emergencias. La colaboración entre cooperativas y SSR, el intercambio de experiencias, el apoyo mutuo y el trabajo coordinado permiten responder con mayor rapidez y eficacia cuando una comunidad se ve afectada.
Como FESAN, estamos convencidos de que fortalecer la asociatividad y avanzar hacia la sustentabilidad de los SSR es el camino para enfrentar de mejor manera este tipo de contingencias. Prepararse con anticipación, desarrollar planes de emergencia y promover el trabajo colaborativo son elementos clave para aumentar la resiliencia de los sistemas y garantizar la continuidad del servicio a las comunidades.
